２月10日~15日，安徽省政協(xié)十屆五次會(huì)議和人大十一屆五次會(huì)議召開，來自全省化肥系統(tǒng)的共16位代表委員為做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)提出四項(xiàng)提案議案。據(jù)安徽省十一屆人大代表、中鹽安徽紅四方股份有限公司總工程師謝中平介紹，四項(xiàng)提案議案分別涉及化肥生產(chǎn)用電、省級(jí)化肥商業(yè)淡儲(chǔ)、免征地產(chǎn)化肥整車運(yùn)輸路橋費(fèi)、有機(jī)肥生產(chǎn)補(bǔ)貼等熱點(diǎn)問題。

　　首先，安徽“兩會(huì)”代表、委員建議相關(guān)部門修改省內(nèi)化肥生產(chǎn)用電政策。據(jù)了解，2011年5月，安徽省物價(jià)局發(fā)文對(duì)全省化肥企業(yè)生產(chǎn)用電實(shí)行基數(shù)管理，用電基準(zhǔn)為上年實(shí)際用電量，超額部分執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)（本報(bào)曾報(bào)道）。對(duì)此代表委員提出，鑒于2004年國家發(fā)改委曾明確規(guī)定化肥用電不得區(qū)分基數(shù)內(nèi)外執(zhí)行不同價(jià)格，建議取消省內(nèi)的用電基數(shù)政策。

　　同時(shí)，議案還提出對(duì)化肥企業(yè)用電實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建議在2011年用電量基礎(chǔ)上，對(duì)已建項(xiàng)目投產(chǎn)后的新增電量按照能耗限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定；對(duì)2012年后審核備案的化肥項(xiàng)目和新建企業(yè)所需電量，按產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定；對(duì)“退城入園”企業(yè)，允許其繼續(xù)享受優(yōu)惠電政策，用電量按新建企業(yè)產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)核定。

　　安徽省“兩會(huì)”代表、委員們還提出，為維護(hù)農(nóng)民和企業(yè)共同利益，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化和完善化肥運(yùn)費(fèi)政策和省級(jí)商業(yè)淡儲(chǔ)制度，為壯大安徽化肥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。代表委員認(rèn)為，作為安徽省的一項(xiàng)惠農(nóng)舉措，免征地產(chǎn)化肥整車運(yùn)輸路橋費(fèi)對(duì)平抑化肥價(jià)格起到了重要作用。但據(jù)調(diào)查，該政策在省內(nèi)不同縣和不同地段執(zhí)行狀況不同，個(gè)別地區(qū)甚至未予執(zhí)行。他們提議，繼續(xù)實(shí)行地產(chǎn)化肥政策運(yùn)輸免征過橋過路費(fèi)，讓農(nóng)民和化肥企業(yè)切實(shí)享受到政策帶來的實(shí)惠。

　　據(jù)了解，近年來安徽年產(chǎn)化肥1000萬噸以上，常年生產(chǎn)、季節(jié)銷售的特點(diǎn)加上近些年供求失衡導(dǎo)致淡季產(chǎn)品大量積壓，生產(chǎn)企業(yè)季節(jié)性資金困難凸顯，而省級(jí)化肥商業(yè)淡儲(chǔ)卻長期將生產(chǎn)企業(yè)排斥在外。代表們認(rèn)為，無論是基于農(nóng)業(yè)、化肥行業(yè)發(fā)展需要，還是從公平角度考慮，都應(yīng)盡快將生產(chǎn)企業(yè)納入到省級(jí)化肥商業(yè)淡儲(chǔ)體系之中。

　　據(jù)介紹，成本與售價(jià)嚴(yán)重倒掛，窒息了有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。以秸稈生產(chǎn)有機(jī)肥為例，按照目前450元/噸的安徽省內(nèi)市場價(jià)，生產(chǎn)一噸虧損200元以上。代表、委員建議，盡快出臺(tái)對(duì)有機(jī)肥制造企業(yè)補(bǔ)貼的扶持政策。